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吉安市统计局2020年法治政府建设情况工作报告
发布时间:2021-02-18 10:23:33  来源:

​  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是全面贯彻党的十九届四中全会精神的开局之年,也是法治政府建设承上启下的关键之年。按照全市法治政府建设的总体要求,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕普法工作目标,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,创造风清气正的统计生态,为加快推动吉安经济社会高质量跨越式可持续发展提供坚强的统计保障。现将吉安市统计局2020年法治政府建设情况报告如下:

 

  一、2020年主要工作

 

  (一)深化法规宣传,增强法制意识

 

  1、开展《统计法》进社区宣传活动。为切实推动“送法到基层、普法进社区”,进一步提升群众对统计法律法规的知晓度、关注度、认可度和满意度。我局于515日组织青年志愿者以“在职党员进社区集中为民服务”活动为契机,深入挂点社区宣传统计部门的职能职责、第七次人口普查相关知识、《中华人民共和国统计法》和《统计法实施条例》等法律法规,并现场解答社区群众提出的问题。本次活动共发放宣传资料200余份,为群众提供现场解答和咨询30余人次。通过对社区群众的大力宣传,使社区群众进一步全面了解了统计法律法规知识,增强了统计法制意识和观念,取得了较好的社会效果。

 

  2、市委理论学习中心组集体学习。围绕全国两会精神以及习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神这一主题,624日,省统计局党组书记、局长万庆胜应邀在我市市委理论学习中心组学习上作辅导报告,在家的市四套班子领导,以及井冈山管理局、井冈山经开区主要负责同志、市直相关单位主要负责同志、井冈山经开区分管统计工作同志及经科局局长、各县(市、区)分管统计工作同志及统计局局长、庐陵新区管委会分管统计工作同志及社会事业局局长、市统计局班子成员及各科(室)负责人等参加学习。万庆胜以《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性》为题,深入解读了相关法律法规和政策文件,指出了遵守统计法律法规、遵循统计工作规律的严肃性和重要性,并结合实际对提高统计工作质量水平提出了意见、建议。胡世忠结合这次集体学习,就学习贯彻全国两会精神以及习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,胡世忠强调,要提高政治站位,坚决落实习近平总书记关于统计工作的重要要求。各级领导干部要认真学习领会总书记重要指示精神,树立正确政绩观,老老实实,实事求是,依法依规,牢固树立统计“红线”和“底线”意识,坚决防范惩治统计造假、弄虚作假,力戒统计工作中的形式主义、官僚主义。

 

  3、在吉安市委党校组织的2020年春季和秋季县处班,统计局法规专业人员和市统计局党组书记、局长吴斌分别给县处班的学员上了一堂《统计法律法规及相关知识》专题课。课上介绍了统计有关知识,普及了统计的基本概念及数据获取过程。重点讲解了统计法律法规及中央有关文件精神,并结合实际剖析了有关统计造假、弄虚作假案例。课程内容丰富、深入浅出,极大地增强了学员们对统计知识尤其统计法律法规相关知识的了解和认识,强化了依法治统、依法统计的意识,专题讲座得到了市委党校领导和学员的一致好评。

 

  4、开展“统计开放日”活动。929日,以“大国点名,没你不行”为主题的吉安市第十一届“中国统计开放日”暨第七次全国人口普查宣传月启动仪式在永丰县崇文广场举行,吉安市统计局党组书记、局长吴斌出席并讲话,永丰县委常委、县政府常务副县长杜滨出席并致辞,启动仪式由市统计局副局长袁家勇主持。为营造浓厚的宣传活动氛围,在活动现场通过摆放宣传展板、悬挂宣传横幅、流动宣传车、设立咨询服务台发放人口普查宣传折页、给住户的一封信、发放宣传小礼品等形式,向群众宣传和介绍七人普相关知识。现场群众还就个人隐私保护、网上自主申报等关注的问题频频发问,工作人员耐心细致地一一解答,现场气氛热烈,互动频繁。活动仪式上,普查“两员”代表庄严宣誓,郑重承诺在人口普查工作中将克服一切困难,保证高质量完成普查任务。市统计局领导班子成员及人普办相关同志,各县(市、区)统计局、井开区经科局、庐陵新区社会事业局主要领导及相关人员、永丰县各乡(镇、场)人普办主任、“两员”代表及市县新闻媒体等100多人参加了此次现场活动。

 

  5、积极组织全局干部职工认真完成每月的普法考试工作,完成了《国家安全法》《红十字法》《证券法》《税法》《社区矫正法》《人防法》《消防法》等考试以及2020年全省领导干部网上法律知识学习和考试,增强干部职工的法律意识。

 

  (二)强化监督检查,提高执法能力

 

  1、配合好省局组织的“双随机”检查工作。527-30日,省统计局“双随机”检查组到吉安开展统计执法检查。此次检查了永新县和青原区的“四上”企业共30家,其中:规模以上工业企业24家,限额以上批发零售企业1家,限额以上住宿餐饮企业2家,规模以上服务业企业3家。检查过程中,被检查企业和部门积极配合,如实提供统计数据上报凭证、统计台账、会议记录等相关文件和资料。检查组向企业宣传了统计法律法规,发放了《统计法》宣传手册,并要求企业真实、准确、完整、及时地报送统计数据,指出了存在的问题和整改措施。

 

  2、完成全市2020年“双随机”统计执法检查。检查共抽查了“四上”单位59家,其中:“双随机”单位31家、日常巡查单位28家,覆盖全市13个县(市、区)及井开区,涉及7个专业,其中:工业18家、投资5家、批发零售10家、住宿餐饮8家、服务业16家、建筑业1家、房地产1家。此次检查随机抽取市局及县局已考取执法证的人员参与,采取由老带新的方式,让有执法检查经验的人员带领无执法检查经验的人员,共同开展检查。在检查过程中,检查人员严格按照相关程序进行,通过谈话、查看统计资料、调看平台数据等方法了解企业经营状况,通过实际核查数据与历史上报数据进行对比,判定数据的准确性和真实性。对本次检查过程中发现的问题,检查组要求企业及时整改,并宣传统计相关法律法规,强调遵守统计法律法规的重要性。

 

  (三)落实改革举措,提高数据质量

 

  1、把《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理意见办法》、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》列入党组和全局干部职工大会学习内容,使干部群众更加深刻认识统计造假、弄虚作假严重违反统计法、影响统计数据质量、干扰误导依据统计数据进行宏观调控决策、严重违背党的思想路线、触犯党的纪律底线、透支党和政府公信力的极端危害性。

 

  2、召开全市统计工作会。410日,召开了2020年全市统计工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,中央、省、市系列重要会议以及全国、全省统计工作会议精神,总结2019年统计工作,分析当前形势,部署2020年任务。市局局长吴斌要求全市统计工作要做到“六个全力推进、六个提升”。一是全力推进从严治党,提升统计生态建设水平。二是全力推进改革创新,提升现代化统计体系建设。三是全力推进各项调查普查,提升统计数据质量。四是全力推进监测预警分析,提升统计服务能力。五是全力推进基层建设,提升统计基础保障。六是全力推进统计执法监督检查,提升依法治统权威。会上还签署了全市统计系统行风建设责任书。

 

  3、召开全市统计系统法治工作会议。68日,召开了全市统计法治工作会议,会议学习了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,介绍了全省“双随机”执法检查情况,讲解了“双随机”操作程序和方法,布置了全市“双随机”检查工作。市局局长吴斌出席了会议并做了重要讲话,他强调:一、各级统计局要认真学习《意见》《办法》《规定》及《统计法》,自觉提高政治站位;二、认真做好企业的自查自纠工作,确保数据来源的真实准确;三、认真做好全市统计执法检查工作,严肃查处统计违法违纪行为。

 

  (四)完善体制机制,推进法治建设

 

  1、我市高质量发展考核中,对县(市、区)高质量发展考核中均设立全面依法治市考核指标,分值10分。同时,在高质量发展考核体系的社会建设单项考核中,也设置全面依法治市指标,分值10分。此外,在对乡镇综合考评中,设置法治乡村建设指标。

 

  2、进一步发挥法律顾问决策咨询作用,在原有法律顾问聘任到期后,重新聘任法律顾问。

 

  3、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。在开展“双随机一公开”执法检查前将检查有关内容在统计局网站公布,在执法检查中全程记录、全程录像,有重大决定时由局长办公会集体讨论决定。检查完成后及时将检查结果录入“双随机一公开”执法平台。

 

  4、按照国家规范要求,及时动态调整监管事项目录清单,确保监管事项清单与行政权力清单、江西省“双随机一公开”执法监督平台监管事项清单一致。及时处理网上咨询件,已处理2件。

 

  5、继续组织符合条件人员参加国家统计局组织的统计执法证学习和考试,今年全市共有13人参加。现在全市统计系统持有统计执法证人员19人。

 

  6、积极参与社区防疫防控值班。防疫防控期间,全局干部职工积极参与保太巷社区防疫防控点的值班,为小区居民测量体温、进出登记等,充分发挥党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用,用实际行动体现着共产党员的责任与担当,参与人员达130余人/次。发出《关于抗击新冠肺炎疫情公益捐款倡议书》,收到爱心捐款3500元,并上缴当地组织部门。

 

  二、2021年工作要点

 

  2021年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九五中全会精神为指导,围绕市委、市政府中心工作,着重做好以下工作:

 

  (一)提高党建工作水平,加强局班子和干部队伍建设。我局将继续切实履行两个责任,全面加强党的建设,继续加强班子自身建设,加强业务培训,不断提高科学执政的能力,努力建设五型统计机关。坚持问题导向,切实履行各自职责范围和分管领域内的党风廉政建设主体责任。深入推进党风廉政建设,认真落实好“三会一课”等制度,全面提升局机关党建工作水平,为各项统计工作的开展提供有力的统计保障。

 

  (二)坚持统计依法行政,坚决防控统计造假、弄虚作假。统计数据质量是统计工作的生命线,必须牢牢守住,加强数据审核、现场核查、评估工作,综合运用部门行政资料进行比对,有效防范以疫情、环保等为由达标不申报、在库要退规的现象。完善防范惩治统计造假弄虚作假责任制、统计违纪违法案件移送制度、统计行政处罚自由裁量基准制度。加强面向公众的普查宣传和统计执法队伍自身培训教育,加大典型案件曝光力度,营造依法诚信统计良好氛围。

 

  (三)提高思想认识,切实做好各项统计服务工作。认真贯彻落实市委市政府相关会议精神,进一步增强主动服务、超前服务和高效服务意识,切实加强统计服务能力建设,全面提升统计服务水平。认真做好经济监测工作,积极探索“三新”经济统计监测方法,帮助市委市政府更加全面客观的掌握全市各项经济发展运行情况。开展好月报、季报、年报等日常工作的同时,深入基层开展调研,认真撰写分析和信息,要求在月度分析上求快,预警研判上求准,专题分析上求精,对比分析上求深,真正当好决策参谋。提升统计服务能力和水平,全面客观反映经济社会发展实际。主动有为对接省高质量发展考评工作,协同有关部门做好政府目标绩效考核、生态文明考核评价等考核工作,继续做好群众安全感和满意度调查等。

 

  (四)全力做好帮扶工作。在做好统计工作的同时,全面高效完成综治、脱贫攻坚、美丽乡村帮扶、社区共建、支援少数民族村、企业帮扶等各项中心工作。

 

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