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形势好于预期 首季实现开门红—2017年全市首季经济运行情况分析
发布时间:2017-05-02 00:00:00  来源:

  今年以来,全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作的重要要求,按照中央和省、市经济工作会议部署,主动适应经济发展新常态,践行新发展理念,围绕“三个走在前列”、“两大战略任务”,统筹推进各项工作。一季度,全市经济运行延续了去年稳中有进、进中向好的发展态势,完成地区生产总值353.4亿元,可比增长9.3%;实现财政总收入68.33亿元,增长12.0%,实现首季“开门红”。
  一、总体情况
  一季度,全市经济运行态势可以用“好于预期、供给平稳、动能持续、质效趋优”来概括。
  (一)“好于预期”主要体现为增速好于预期、排位好于预期和就业物价好于预期三个方面。
  1、增速好于预期。一季度,GDP可比增长9.3%,比上年同期和全年均提高0.1个百分点,高于预期0.2个百分点;规模以上工业增加值增长9.8%,比上年同期和全年均提高0.4个百分点;社会消费品零售总额增长12.9%,比上年同期和全年均提升0.3个百分点;出口增长81.3%,分别较上年同期和全年提高71.2和73.1个百分点;实际利用外资增长14.7%,分别较上年同期和全年提高6.7和4.3个百分点;工业用电量增长16.1%,分别较上年同期和全年提高7.7和6.9个百分点。
  2、排位好于预期。一季度,全市地区生产总值增幅列全省第2,较上年同期和全年均前移1位;规模工业增加值增幅列全省第1,分别较上年同期和全年前移2位和1位;社会消费品零售总额增幅列全省第2,分别较上年同期和全年前移2位和1位;城镇居民人均可支配收入增幅列全省第5,分别较上年同期和全年前移4位和1位;金融机构人民币贷款余额增幅列全省第3,较上年同期前移2位,与去年全年持平;实际利用外资增幅列全省第3,分别较上年同期和全年前移1位和2位;全社会用电量列全省第2,较上年同期和全年均前移1位。
  3、就业物价好于预期。一是就业规模进一步扩大。一季度,全市城镇新增就业人数1.88万人,同比多增0.33万人,新增转移农村劳动力3.52万人,同比多增0.4万人,其中省内新增转移农村劳动力2.34万人,同比多增0.4万人。城镇登记失业率为2.91%,仍处于较低水平。二是物价总体保持温和上涨态势。受春节前后翘尾因素大幅降低及节后主要食品和服务项目价格正常回落的双重影响,今年以来我市CPI运行总体稳定,涨势温和。一季度,全市居民消费价格总水平同比上涨2.1%,同比回落0.3个百分点;前3个月环比呈现先涨后跌,同比涨幅呈现高位回落态势。
  (二)“供给平稳”主要体现为三次产业均保持了平稳较快的增长势头。
  1、农业供给侧改革成效初显。今年以来,我市继续按照“稳粮、优供、增效”的总要求,着力加快农业供给侧结构性改革,扎实推进现代农业发展,全市农业继续保持了稳定的增长态势。一季度,全市实现农业总产值65.53亿元,增长4.3%,农业增加值37.57亿元,增长4.4%,增幅列全省第1。一是主要农产品生产、畜牧业增长稳定。预计全市早稻播面428万亩,与上年持平。一季度,全市生猪、肉牛、肉羊分别出栏126.72、14.04和1.7万头,分别增长-0.17%、1.76 %、12.42%。二是富民产业发展较快。截止3月底,全市已种植井冈蜜柚苗木200 余万株,折合面积6万亩,总面积达到36万亩,增长20%。一季度,全市蔬菜播种面积达43.8万亩,同比新增0.2万亩;茶园总面积达33.1万亩,同比新增1万亩;特色药材新增种植面积0.6万亩,总面积达到12.6万亩。
  2、工业发展加速。今年以来,我市继续围绕“千亿产业、百亿企业”目标做大做强工业,全市工业经济实现加速发展。一季度,全市1247家规上企业完成工业增加值167.65亿元,增长9.8%,较全省平均增幅高0.7个百分点。一是主导产业支撑明显。一季度,全市支柱产业累计完成工业增加值114.4亿元,同比增长10.2%,占全市比重达67.6%,拉动全市工业增长6.8个百分点。其中,电子信息和机械制造产业表现突出,分别完成增加值27.33亿元和10.87亿元,同比增长21.5%和13.3%,拉动增长3.3%和0.8%。绿色食品和医药化工产业分别完成增加值18.53亿元和23.07亿元,同比增长12.2%和8.1%,拉动增长1.3%和1.1%。二是大户企业拉动显著。1-3月,全市产值超5亿元的企业17户,其中超10 亿元的企业2户。这17家超5亿元的大户企业实现工业总产值129.9亿元,占全市总量的18.1%,拉动全市工业增长3.2个百分点。
  3、服务业发展势头较好。得益于新兴服务业的加快发展,全市服务业继续保持了较好的发展势头。一季度,全市实现服务业增加值127.09亿元,可比增长10.5%,同比提高1个百分点,纳入GDP核算的十二大行业企业132家,实现营业收入7.85亿元,增长40.3%,增幅列全省第3。一是规上服务业企业发展较快。截止2月底,全市共有规上服务业企业472家,实现营业收入37.54亿元,增长19.4%。二是新兴领域活力增强。1-2月,全市互联网及相关服务业营业收入增长32.99%;软件和信息技术服务业增长31.07%;商务服务、居民服务、娱乐等社会服务业增长42.3%。三是行业盈利面扩大。1-2月,全市规模以上服务业企业实现利润总额4.72亿元,增长16.14%。服务业行业大类中,有29个行业实现盈利,盈利面为90.6%。
  (三)“动能持续”主要体现为投资、消费、出口对经济发展的拉动作用持续增强。
  1、投资增长稳定。得益于民间投资、房地产投资和亿元以上项目投资的较好支撑,全市固定资产投资在连续多年高位增长的基础上,继续保持了平稳增长的态势。一季度,全市完成固定资产投资291.9亿元,增长11.9%。一是投资结构明显优化。一季度,全市第一产业完成投资9.8亿元,同比增长22.6%;第三产业完成投资120.6亿元,同比增长16.3%,投资结构明显优化。二是民间投资明显加快。一季度全市民间投资完成215.1亿元,占全部投资的73.7%,同比增长35.6%。三是房地产投资增速强劲。一季度,完成房地产投资21.7亿元,同比增长28.8%。四是亿元以上项目支撑作用明显。一季度,5000万元以上项目570个,比上年同期增加129个项目,累计完成投资285.5亿元,同比增长13%;亿元以上项目322个,比上年同期增加69个项目,占全部投资的比重为84.3%。
  2、消费保持较快增速。随着收入水平的逐步上升以及受春节等传统节假日消费的影响,全市消费市场继续呈现繁荣景象。一季度,全市实现社会消费品零售总额112.36 亿元,同比增长12.9%,列全省第2,其中限额以上消费品零售额37.21亿元,增长16.9%。分行业看,批发业销售额34.87亿元,同比增长5%;零售业销售额24.01亿元,同比增长17.1%;住宿业1.16亿元,增长8.1%;餐饮业1.18亿元,增长26.2%。电子商务、电影和旅游等新兴消费业态持续升温。一季度,全市电子商务实现交易额103亿元;电影票房总收入为1495.59万元,增长9.2%;旅游总人数1367.47万人次,增长28.2%,实现旅游总收入129.54亿元,增长38.4%。
  3、出口形势较好。一季度,全市出口总额15.2亿美元,增长70.8%,出口总额列全省第1,比去年同期前移1位,占市年出口目标的35.3%,超进度10.3个百分点。一是生产企业出口快速增长。全市有302家企业发生出口实绩,比上年同期增加92家,其中175家生产型出口企业发生出口实绩,共出口3.21亿美元,同比增长36%。二是部分县市区出口增长较快。井冈山市出口852万美元,同比增长8911%;遂川县出口7802万美元,同比增长1026%;万安县出口7649万美元,同比增长431%。三是吉泰走廊出口占比提高。吉泰走廊三县三区共出口9.21亿美元,较去年同期增加出口3.52亿美元,同比增长61.9%,占出口总额的60.6%,占比较上年同期提高6.7个百分点。
  (四)“质效趋优”主要体现为发展的质量效益有所提升,支撑要素进一步增强,民生事业稳步推进。
  1、质量效益有所提升。一是财税结构进一步优化。一季度,我市完成财政总收入68.33亿元,增长12.0%,高于全省平均水平0.4个百分点,增幅列全省第5。分行业看,新老行业齐发力。一季度,全市电子电器、有色金属冶炼加工分别完成2.17亿元和2.89亿元,分别增长62%和233.6%,拉动工业税收增长26.1%;金融业、房地产业完成2.81亿元和7.96亿元,分别增长18.4%和33.8%,拉动第三产业增长15.6%。二是企业效益进一步提升。1-2月,全市规模以上工业企业实现主营业务收入522.9亿元,增长15.4%,同比提高8.4个百分点;实现利润总额37.2亿元,增长7.2%。企业效益的进一步提升还可以从工业税收的较快增长上得到印证。一季度,全市共完成工业税收10.55亿元,增长22.7%,其中工业增值税8.38亿元,增长26.14%,较上月提高了4.34个百分点,同比提高了16.4个百分点。
  2、支撑要素进一步增强。一是招商引资成效显著。今年以来,我市继续通过举办座谈会、招商推介会等形式加大招商引资力度,并取得了显著成效。一季度,全市实际利用外资2.42亿美元,增长14.7%;实际利用省外项目资金138.55亿元,增长10.2%。二是金融信贷规模进一步扩大。3月末,全市金融机构人民币贷款余额为1382.4亿元,比年初增加109.2亿元,比年初增长8.6%,较全省平均水平高2.8个百分点,增幅列全省第3。三是新增市场主体发展较快。一季度,全市新增市场主体6007家。3月末,全市个体私营企业户数达到17.14万户,本年新增5755户;注册资金达到1691.59亿元,本年新增97.12亿元;从业人员67.17万人,本年新增1.68万人。四是高新技术产业发展较快。一季度,全市完成高新技术产业增加值60.1亿元,增长10.5%。
  3、民生事业稳步推进。一是居民收入保持较快增速。今年以来,我市继续加大精准扶贫力度,进一步提高社会保障水平,全市城乡居民收入进一步提高。一季度全市城镇居民人均可支配收入8209元,增长8.4%,农村居民人均可支配收入2686元,增长9.6%。二是民生保障重点突出。今年以来,我市继续优化支出结构,加大对民生领域的投入力度。一季度,全市用于民生方面的支出达83.4亿元,同比增支15.4亿元,增长22.6%,占财政总支出的比重达75.5%,其中社会保障和就业、教育、农林水、医疗卫生与计划生育支出总量均突破10亿元,分别为23.6、18.3、14.4和10.7亿元,均实现“两位数”增长。三是棚户区改造有序推进。一季度,全市棚户区改造新开工1752套,基本建成1476套。全市棚户区改造货币化安置率达36.21%。
  二、存在的主要问题
  一季度我市大部分指标仍然保持了健康平稳的运行态势,排位也继续处于全省靠前位置。但在经济运行过程中,仍存在一些不容忽视的问题和困难。
  1、部分指标增速下滑且波动较大。一方面,部分指标增速同比下滑明显。固定资产投资增幅下滑4.8个百分点,其中工业投资下滑3.6个百分点;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别下滑0.4个1.9个百分点;财政总收入和一般公共预算收入分别下滑1.9和17.8个百分点;实际利用省外项目资金下滑8.3个百分点。另一方面,个别指标月度间出现较大波动。如固定资产投资增幅1-3月较2月低0.6个百分点;出口增幅1-3月较1-2月高40.3个百分点;工业增加值增幅1-3月较2月高0.5个百分点;工业用电量增幅1-3月较1-2月低2.3个百分点,排位也从第3下滑至第6,当月排位列第8。
  2、投资增幅中枢下移。当前,我市主要经济指标中,投资的增幅回落较为明显,增速回落的同时,排位也出现下滑,这意味着我市投资增幅中枢明显下移。入库项目和新开工项目数也印证了这一点。1-3月,全市5000万以上入库项目仅为16个,比赣州和上饶分别少28个,比南昌少17个;1-2月新开工项目18个,为七个同类设区市最少,同期南昌为125个,上饶为90个,差距明显。
  3、工业企业利润增幅有所回落。1-2月,全国工业企业利润增长31.5%,呈恢复性增长。受煤炭、钢材和原油等上游产品价格上涨影响,1-2月,我市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为87.3元,比去年同期提高0.7元,利润总额增长7.2%,比全国低24.3个百分点,较去年同期回落3.9个百分点。
  4、“四上”单位入库不足。入库单位是数据上报的基础,是数据的承载平台。今年一季度,我市新增“四上”单位数30个,列全省第九,仅高于新余市和抚州市,比景德镇市、萍乡市和鹰潭市分别少8个、5个和22个,而同期南昌市、赣州市和上饶市分别为169个、174个和101个,差距更大。
  三、下一步工作建议
  针对我市当前经济运行中存在的问题,保持经济社会稳定持续增长,建议下一步重点抓好以下几项工作:
  (一)抓好项目建设,稳定投资对经济增长的拉动力。
  一是加强项目入库。各县(市、区)要强化项目的动态管理,发改、建设、房管、工信、交通、农林水等有关部门要建立投资项目信息共享、沟通协调及入库统计责任机制,确保项目及时入库;新开工项目要及早安排专人负责完善申报材料,尽可能避免一些在建项目因申报材料不齐而不能及时入库。二是加强新项目开工。2017年我市已安排350个重点项目和50个前期重点项目,计划总投资2474.1亿元。对未开工的项目要分析原因,突出工作重点,逐个项目、逐个环节进行详细分析,有针对性地制定解决办法和措施,挂图作战,最大程度地加快推动项目开工,尽快形成新的投资增量。三是加强项目建设进度。已开工的项目要对照目标任务,在确保工程质量的前提下,稳中求快,倒排工期,加快项目建设进度;对于进度滞后的项目,要认真梳理、客观分析存在问题,及时调整施工计划,倒排工期,切实加大要素投入,尽量多地完成实物工作量。
  (二)抓好工业发展,增强工业对经济增长的主导性。
  当前,我市工业大项目、大企业依然不多,带动能力仍有待提升,首位产业发展不足,集聚效应还有待加强。增量上,继续实施招大引强,瞄准世界500强和国内200强,引进一批投资大、带动能力强的企业或企业集团;围绕我市电子信息、绿色食品、生物医药等优势主导产业,继续推行补链招商,做大产业蛋糕,拉长产业链条,完善产业体系,提高产业集聚度,助推产业发展升级。存量上,着力发展电子信息产业,聚焦智能照明和通讯终端两大产业集群,打造一批百亿级企业,提升电子信息产业的首位度。同时,加快主导产业和特色产业的培育,深入推进食品、化工、建材等传统行业的改造升级,重点扶持一批产品市场广、产业前景好的企业,构建一批千亿级引领产业、500亿级成长产业和百亿级新兴产业的“三个一”产业梯度格局。
  (三)抓好服务业发展,提高三产对经济增长的贡献度。
  一季度,我市服务业增加值增幅列全省第7,贡献率为39.8%,较全国、全省仍有较大差距,对经济增长的贡献率有待提升。一方面,加强传统服务业的信息化改造,通过利用互联网,让其与旅游、商贸、物流、房地产等产业对接,实施传统市场提升改造,助推传统服务业发展升级;另外,坚持用工业化的理念抓服务业发展,推动布局集中、产业集聚,让十个指头握成拳,形成集聚发展的强大势能。另一方面,跨境游、电影、动漫、手游、网购等新兴消费热点不断呈现,创业创新蔚然成风,新经济发展势头强劲。因此,应着眼未来,结合当前的消费模式和消费导向,抢占有利机遇,引爆新兴消费行业的热点,拥抱新经济发展浪潮,培育经济增长新动能。
  (四)抓好民生事业,提升民众对经济增长的满意度。
  民生是最大的政治,民生事业是我们工作的出发点和落脚点,经济越发展,越要关注重视民生事业。一是打好脱贫攻坚战。按照省委“精准、落实、可持续”的要求,全面落实市委“三个到位”“志智双扶”工作部署,培育壮大井冈蜜柚、茶叶、油茶等特色优势产业,提升产业致富能力,切实帮助贫困家庭就业,加大脱贫资金投入,多措并举、齐心协力,确保年内吉安县、万安县和永新县的全面脱贫工作顺利完成。二是完善好公共服务。在加快经济发展的同时,要突出基本公共服务的完善和保障,让人民共享发展成果,提高民众对经济增长的满意度。完善交通交通基础设施建设,加大幼儿教育投入力度,提高养老医疗公共服务水平,完善住房保障相关政策,真正实现“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”。
  (五)抓好入规入统,提高“四上”单位对经济增长的支撑度。
  一是落实好奖励政策。2015年省统计局、省工信委、省商务厅和省财政厅联合下发《关于对新增纳入统计范围的规模以上工业企业和限额以上商贸流通企业给予财政资金奖励的通知》(赣统字﹝2015﹞124号),2016年省统计局、省发改委、省住建厅和省财政厅联合下发《关于对新增纳入统计范围的规模以上服务业企业和资质以内建筑业企业给予财政资金奖励的通知》(赣统字﹝2016﹞120号),对新入库的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业和建筑业单位,省、市、县三级政府各奖励3万元的政策。尚未落实上述政策的县(市、区)应抓紧落实,让入库单位取得实惠,提高单位入库积极性。二是共建单位信息库。发挥发改、工信、工商、税务、商务、住建等部门对单位熟悉的优势,着力挖掘和培养一批发展潜力大的单位,与统计部门共享单位信息,共建准入库单位信息库,进而提高入库工作效率,减少差错,全面掌握全年入库数,做到提前预判,在苗头上解决问题。三是加强督导和扶持。各级政府部门要加大对已入库企业的关注和支持,及时解决企业在经营发展过程中遇到的困难和问题,帮助入库企业稳定成长,有效抑制企业今年入库明年退库现象的发生。