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稳中有进 稳中向好--一季度全市经济运行情况分析
发布时间:2018-04-28 08:45:42  来源:市统计局

​  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,吉安市深入学习贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实遵循省委十六字方针,紧紧围绕“三个走在前列”、“两大战略任务”,  坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,真抓实干,主动作为,大力推动高质量发展,全市经济运行呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势,实现新时代首季开门红。

  一、运行情况

  一季度,全市实现地区生产总值405.21亿元,可比增长9.3%,增速与上年同期持平,列全省第2。分产业看,第一产业增加值36.24亿元,增长4.2%;第二产业增加值215.34亿元,增长8.5%;第三产业增加值153.63亿元,增长11.5%,三次产业结构为8.9:53.1:38.0。总的来说,全市经济运行呈现出“稳、优、好”的特点。

  (一)“稳”主要体现在宏观指标、产业和投资增长平稳,经济发展的稳定性不断增强。

  1、宏观指标稳。从宏观调控的主要指标看,今年以来全市经济整体保持了平稳运行态势。一是经济增长平稳。一季度,全市地区生产总值增长9.3%,增长率连续九个季度稳定在9.0%-9.4%的区间。二是就业形势保持稳定。一季度,全市城镇登记失业率为2.95%,约低于全国2个百分点,城镇新增就业19997人,新增转移农村劳动力35040人。三是物价总体稳定。消费领域,一季度,全市居民消费价格指数(CPI)为100.8%,处于较低水平。生产领域,一季度,全市工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨9.6%;工业生产者购进价格指数同比上涨6.1%,总体可控。四是物量指标稳。一季度,全市公路货运量、货运周转量分别增长13.0%、8.9%,同比分别提高7.8和4.5个百分点;航空旅客吞吐量13.49万人次,增长2.3%。

  2、产业稳。一是农业生产形势稳定。一季度,全市实现农林牧渔业总产值66.1亿元,增长4.4%,同比提高  0.1个百分点。畜禽生产稳定,全市生猪出栏133万头,牛出栏14.1万头,羊出栏1.8万只,家禽出笼  0.2亿羽。蔬菜水产品供应充足,蔬菜产量 54.2万吨,增长2.6%;水产品产量8.0万吨,增长1.6%。二是工业生产保持平稳。一季度,全市规模以上工业增加值增长8.8%。电子信息、机械制造、绿色食品、医药化工、冶金建材业、电力、热力生产和供应业分别增长23.1%、18.9%、18.7%、13.7%、6.8%和9.8%,是带动全市工业增长的主力军。三是服务业发展态势良好。服务业总体上呈现规模扩大、速度稳步加快的良好态势。1-2月,全市规模以上服务业实现营业收入40.12亿元,增长17.7%;实现营业利润4.57亿元,增长12.9%。

  3、投资稳。今年我市提早发力,开展项目攻坚月行动,狠抓项目开工,重大项目进展顺利,全市347个建设项目已开工在建222个,其中新开工项目84个,开工率64%,同比提高4.3个百分点,推动固投保持平稳增长。一季度,全市固定资产投资增长14.2%,同比提高2.3个百分点。从经济类型看,国有投资增长26.9%;非国有投资增长8.8%。从三次产业看,第一产业投资下降6.0%;第二产业投资增长4.3%;第三产业投资增长30.1%,占比明显提高。第三产业投资中,基础设施投资增长37.9%,同比加快62.2个百分点,其中:水利管理业投资增长2831.3%,生态保护和环境治理业投资增长333.5%,公共设施管理业投资增长24.8%。

  (二)“优”主要体现在新动能和内外需的拉动作用明显,经济发展的动能持续增强。

  1、新动能发展较快。今年以来,全市继续深入实施创新驱动战略,合力泰成功获批国家企业技术中心,46家企业入选全省今年第一批拟入库科技型中小企业名单,诚志永丰药业成功入选中医药领域省级工程研究中心。大众创业、万众创新蓬勃发展,新的市场主体在不断增加。一季度,全市新增市场主体7138户,比去年同期多增 131户,其中新登记注册企业 2471 户,新增个体工商户4667  户。快递业务继续保持较快增速,一季度全市快递业务量增长23.6%。

  2、消费提质升级。今年以来,全市消费品市场运行稳中有升。一季度,全市实现社会消费品零售总额113.84亿元,增长11.7%,其中限额以上消费品零售额43.08亿元,增长17%。网络消费快速发展。全市通过公共网络实现的商品销售零售额增长32.6%,高于限额以上零售额增速15.6个百分点。新兴消费快于传统消费。金银珠宝类、通讯器材类、书报杂志类、汽车类、机电产品及设备类和家具类分别增长38.3%、24.3%、24.2%、22.3%、20.2%和19.6%,均高于全部增幅。旅游消费持续火爆。一季度,全市接待旅游总人数1726.60万人次,增长26.3%;实现旅游总收入176.61万元,增长36.3%。

  3、外向型经济开局顺利。一是引资增长较快。随着去年签约项目的落地和今年大型招商活动的顺利开展,全市引资效果明显。一季度,全市利用外资2.71亿美元,增长11.9%,高于全省2.7个百分点;引进省外项目资金152.66亿元,增长10.2%,新签订合同56个。二是出口增长平稳。一季度,全市进出口总值127.31亿元,同比增长15.3%,其中出口值110.89亿元,增长9.0%。

  (三)“好”主要体现在经济发展的质量效益不断提高,发展的成果较好。

  1、从财税看,增收质量提高。一季度,全市财政总收入82.17亿元,增长20.3%,同比提高8.3个百分点,其中:税收收入64.42亿元,增长33.5%,同比提高21.7个百分点,税收收入占财政总收入比重达到78.4%,同比提高7.8个百分点;一般公共预算收入48.98亿元,增长8.7%,同比提高11.6个百分点。

  2、从企业看,生产效益良好。一季度,全市规模以上工业企业实现主营业务收入546.05亿元,增长18.0%,高出全省平均水平2.2个百分点,同比加快3个百分点;实现利润总额38.7亿元,增长12.2%。35个大类行业中有26个行业实现整体盈利,其中:非金属矿物制品业实现利润1.85亿元,增长47.5%,拉动全市规模工业利润增长1.7个百分点;计算机、通信和其他电子设备制造业实现利润8.4亿元,同比净增2.03亿,占全市增量的48.08%,拉动全市规模工业利润增长5.9个百分点。

  3、从居民看,获得感不断增强。脱贫攻坚“春季攻势”全面打响,民生领域支出力度不断加大。一季度,全市民生领域支出突破100亿元,完成104.5亿元,增长25.3%,占一般公共预算支出的比重为76.9%,同比提高1.3个百分点。脱贫攻坚成效进一步显现,城乡居民收入稳步提高。一季度,全市城镇居民人均可支配收入达8874元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入达2964元,增长10.4%。城乡居民收入差距进一步缩小,城乡收入比由去年同期的3.06下降到2.99。

  二、存在的问题

  虽然一季度全市经济开局良好,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,主要体现在两个“有待”:

  (一)部分支撑指标有待加强。一是用电支撑不足。受小水电从工业用电统计范围中剔除等因素影响,全市工业用电呈持续下滑态势:1-2月累计下降3.8%,列全省第10;1-3月累计下降6.6%,为全省倒数。二是金融信贷增长较慢。3月末,全市金融机构人民币存款余额比年初增长4.8%,同比回落2.8个百分点,增幅列全省第8;贷款余额比年初增长4.9%,同比回落3.7个百分点,增幅列全省第8。三是企业入库进度偏缓。部分行业如工业、批零住餐、重点服务业的新增企业,由于各种原因未及时入库,企业入库进度偏缓。

  (二)投资结构有待优化。一季度,虽然我市固定资产投资实现了14.2%的较高增速,但工业投资、房地产开发投资和民间投资等重点领域投资增速均低于固定资产投资增速,并呈回落态势,其中:工业投资增长4.3%,同比回落3.7个百分点;房地产开发投资增长6.5%,同比回落22.3个百分点;民间投资增长11.5%,同比回落24.1个百分点。

  四、下一步工作建议

  下一步,我市要认真贯彻落实刘奇书记视察井冈山时讲话精神和省委常委会提出的“五个着力”要求,主动对标找差距,聚焦重点补短板,推动经济持续健康发展。具体来说,重点抓好以下几个方面的工作:

  (一)抓后劲,加强经济发展的韧性。一是加强项目入库。截止3月,全市新增“四上”企业仅24家,各县(市、区)要强化项目的动态管理,发改、建设、房管、工信、交通、农林水等有关部门要建立投资项目信息共享、沟通协调及入库统计责任机制,确保项目及时入库;新开工项目要及早安排专人负责完善申报材料,尽可能避免一些在建项目因申报材料不齐而不能及时入库。二是加大项目督查调度力度。进一步加大项目调度和工作督查力度,还未开工的要尽早开工,已开工的要加快建设进度,确保项目按计划推进。工业项目要重点抓好4月9日开工的59个重大项目、年初确定的50个重点技改项目落地落实,力促早竣工、早投产;中心城区城建重点项目要全面推开,污泥处理厂、樟山垃圾处理场扩容改造、备用水源等项目要如期开工;在建项目要往前赶;加快推进高铁新区项目建设,安置小区6月要开工,沿线5个县也要同步抓好高铁新区建设。三是加大招商引资力度。围绕“1+4”主导产业和500强企业,面向重点地区,加大招商引资力度,积极扩充项目储备。与此同时,要尽快推出一批PPP示范项目,鼓励社会资本参与投资,激活民间投资。

  (二)抓帮扶,加强经济发展的稳定性。深入推进供给侧结构性改革,全面落实“三去一降一补”五大任务,扎实开展“万名干部进万企”活动,进园区、入企业,在企业招工、订单、融资等方面给企业提供有针对性的帮助,提高企业帮扶的针对性。融资方面,尽快组织政银企对接活动,根据企业转贷需求,加快倒贷基金增资扩股。降成本方面,抓好降成本政策的督查落实,深入开展涉企收费专项再清理,减轻企业不合理负担;办证方面,积极为企业开辟绿色通道,必要时帮办代办。用工方面,继续加大职业技能培训力度,尤其是失业再就业人员的培训力度,提高就业人员的职业技能,以更好地解决企业的用工荒、用工难的问题。产销方面,千方百计帮助企业抢订单、抢市场。

  (三)抓动能转换,提高经济发展的质量。一是加快科技创新步伐。深入对接实施省创新驱动“5511工程”,加快科技体制改革,健全以企业为主体、以市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系;全面运作好电子信息产业研究院,鼓励企业加大研发投入,努力提高全社会研发投入占生产总值的比重;支持企业申报科技创新专项,并提供相应的技术指导和专家支持。二是加快建立人才引进机制。尽快出台有吸引力、有竞争力的优惠政策,打破限制人才流动的条条框框,形成吸引人才的强磁场,让人才资源自由组合、充分涌流。三是深入推进大众创业万众创新,大力扶持“双创”主体,全面拓宽“双创”领域,优化“双创”服务,倡导创新文化,激发全社会创新创造活力。

  (四)抓监测,加强经济发展的可持续性。一是继续加强对宏观经济形势的研判。围绕全年目标,切实做好全市主要经济运行指标的监测预警,通过对主要经济指标的跟踪和监测,尽早发现经济运行中存在的苗头性、趋势性问题,拿出有针对性的调控措施,化解经济进一步下行风险,增强经济发展的可持续性。二是继续加强GDP基础指标的支撑。今年民生八项支出对经济的贡献更为重要,我们要打好脱贫攻坚战,千方百计加快财政支出进度,特别是加大民生领域的支出力度,发挥资金的倍数效应,增加公共产品和服务供给,补齐经济发展的短板。三是继续加强对工业、投资等重点行业、重点企业、重点区域的监测预警,加强数据匹配性、支撑性指标分析,防止数据奇高奇低,重点关注企业用电问题,各地都要筛选用电大户进行重点调度,摸查用电负荷需求及使用情况,落实峰谷用电8小时政策,推动工业用电量止滑回升。