吉安市统计局关于2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排的报告
发布时间:2024-03-01 16:51:42  来源:市统计局

​​  根据有关工作要求,现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

 

  一、2023年法治政府建设主要工作及成效

 

  (一)全面学习贯彻习近平法治思想

 

  第二批主题教育开展以来,局党组将学习习近平法治思想纳入重点学习内容,为全体干部职工购置《习近平法治思想》《中华人民共和国统计法》等书籍近100册,在中心组学习、在干部会上学,组织年轻干部座谈研讨班学习习近平法治思想,相关书册及时在局机关阅览角摆放更新,供阅览学习,促使全局上下形成浓厚的学习氛围。一是紧抓领导干部“关键少数”学习。将习近平法治思想纳入党组会、理论学习中心组专题学习,深刻领会习近平法治思想的深刻内涵,领导干部带头强化学习贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是紧抓统计干部“关键群体”学习。通过推送统计内网发文、在线学习平台、主题党日等形式组织各级统计机构干部职工,深入学习习近平法治思想,将习近平法治思想落实到统计工作各方面和全过程,不断推动统计法治建设向纵深推进。三是紧抓统计调查对象普法“重要环节”。将习近平法治思想列为各类培训必讲内容,充分利用专业培训、“双随机”检查的契机学习宣传习近平法治思想,增强企业统计人员的法治意识和依法统计的观念。

 

  (二)全面履行统计法治建设主体责任

 

  根据我市专项整治工作方案制定的4项主要整改任务(①认真自查自纠,确保数据质量;②全面梳理排查,巩固整治成效;③加强教育培训,提高法治意识;④强化贯通融合,有效发挥合力),采用销号制,确保真抓实改、落地见效。

 

1.自查自纠改正偏差。一是强化责任落实。成立由书记、市长任双组长的统计造假屡禁难绝专项治理工作领导小组,制发《吉安市统计造假屡禁难绝问题先行先改立行立改工作方案》《吉安市统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》等重要文件。二是强化全面核查。分期分批开展同期数据和当期数据自查核查,对工业等4个重点专业2022年数据“压基数”。三是强化从严整改。制定18项先行先改、立行立改承诺任务清单,督促整改履责。其中,工业总产值修减1258.6亿元,修订率26.8%

 

2.厚培法治树牢意识。一是紧扣领导干部“关键少数”,落实市县统计法治进党校。万安等县也自行举办领导干部统计法治培训班。二是着眼统计干部“关键群体”,将法治列入培训必讲。3月和8月,两次组织全市统计系统法治培训,规模历年最大。三是聚焦公众普法“长远任务”。9月,在吉州区儒林里和青原区贸易广场等商街区开展多场法治宣传。

 

3.完善机制强化合力。一是持续完善制度。建立健全我市防惩统计造假弄虚作假责任制,明确了各级责任,市委第六轮巡察将防治统计造假有关工作纳入监督要点,构建追责问责体系。二是持续加强贯通。2月中旬,与市纪委、市监委联合座谈,会商建立线索移送、联络机制,推进横向贯通。三是持续压实责任。市委综合考核办将统计造假纳入“一票否决”事项。坚决落实统计系统“数责制”分片负责机制。

 

4.强化执法完善体系。一是开展执法“回头看”。对2017年以来各类执法情况全面排查、即时整改。经核,所有涉吉案件均依法处罚到位。二是开展“专项执法”。8-10月,分两期完成1034家有责修订企业(单位)的“专项执法”,拟依法提出问责初步建议。三是开展“双随机”执法。制发“双随机、一公开”工作实施细则及指引,确保专业、地区全覆盖。

 

  二、存在的主要问题

 

1.对统计工作的认识还需完善。由于统计数据日益重要,常遇到任务紧急、情况繁杂,个别地方主管部门片面地将统计局等同于统计,认为跟统计有关的事情就是统计局的事情,对自身防治统计造假责任认识不全面。

 

2.防惩造假监督合力有待强化。由于统计工作专业性、规律性较强,且统计数据涉及部门多、范畴广、内容复杂,统计监督与其他监督方式的贯通融合难度大、程序杂,当前防惩合力的整改措施还需进一步巩固强化。

 

  三、主要负责人履行职责情况

 

  市统计局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人,始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,不断推进法治建设各项工作有序开展。

 

  一是坚持以学促干,充分发挥龙头效应。通过主持召开局党组会、科室负责人会、全体干部职工大会等形式认真组织学习习近平法治思想,研究落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神的相关措施,要求全市统计系统深入开展学习,深化对中央决策部署的理解和认识,将各项要求贯彻落实到实际工作中。

 

  二是坚持依法统计,科学部署法治工作。坚持将法治建设贯穿于统计工作各个环节,全年先后组织召开5次党组会,专题研究审议防治统计造假等法治工作相关议题,认真听取法治工作汇报,研究部署全市统计法治工作和统计执法任务。

 

  三是坚持多措并举,推进法治工作落实。切实履行法治建设第一责任人职责,围绕新形势下统计监督的职能定位和统计部门的责任担当,带头研究部署贯彻落实年度法治工作重点特别是防治统计造假的具体工作。多次召集相关科室负责人专题研究重点指标的同期数据自查自纠和当期数据专项核查,推动取得实效。积极参与普法宣传,部署策划吉州区儒林里、青原区贸易广场等多场法治宣传活动。结合第五次经济普查,督促落实统计干部专属彩铃、定制五经普矿泉水等产品宣传,积极扩大统计宣传影响力,以实际行动推动重点法治任务落实到位。

 

  四、2024年工作安排

 

  主要从以下几个方面努力:

 

1.持续巩固整治整改成果,进一步净化统计生态。切实把思想和行动统一到习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示精神上来,巩固自查自纠成果,继续实施专项核查,审慎稳妥提出对“有责修订”县区追责问责工作的处理处分建议,同步省级层面开展典型案例警示教育,坚决防治统计造假、弄虚作假,努力营造“不敢假、不想假、不能假”的良好统计生态。

 

2.持续构建常态化执法体系,进一步提升法治建设效能。纵深推进统计法进党校、进常委会、进常务会、进部门党组会,教育引导领导干部带头学法,牢固树立正确政绩观。继续推动统计“双随机”执法规范化、常态化,持续强化执法队伍建设,加大对数据生产事中事后监管。依法查处各类统计违法案件,避免执法“宽松软”,配合纪检监察部门追责问责,做到重遏制、强高压、长震慑。

 

3.持续夯实统计基层基础,进一步强化法治建设根本。从根本上发力防治统计造假搞“虚假政绩”,持续在机构编制、人员力量、经费投入等方面加大保障力度,扎实推进统计基层基础规范化建设。坚持分级分类分层开展法治和专业培训,防止出现因主观能力不足造成数据不实现象。